川發改法規規〔2025〕383號
各市(州)發展改革委(能源局)、自然資源主管部門、住房城鄉建設主管部門、交通運輸局、水利(水務)局、農業(農牧)農村局、廣播電視行政部門、公共資源交易服務中心:
為進一步提高工程建設項目招標投標過程透明度,保障各類市場主體平等、便捷、準確地獲取招標投標信息,加強對招標投標活動的社會監督,推動招標投標領域誠信建設,我們制定了《四川省工程建設項目招標投標信息公開辦法》,現印發給你們,請認真貫徹落實。
?????????????????????????????????????四川省發展和改革委員會? ????四川省自然資源廳??
???????????????????????????????????四川省住房和城鄉建設廳??????四川省交通運輸廳
?????????????????????????????????????????四川省水利廳????????????????四川省農業農村廳??
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???????????????????????????????四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心
??????????????????????????2025年8月1日
四川省工程建設項目招標投標信息公開辦法
?第一條??為進一步提高工程建設項目招標投標過程透明度,保障各類市場主體平等、便捷、準確地獲取招標投標信息,加強對招標投標活動的社會監督,推動招標投標領域誠信建設,根據《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《招標公告和公示信息發布管理辦法》《國務院辦公廳關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》(國辦發〔2024〕21號)等有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條??四川省行政區域內依法必須招標的工程建設項目招標投標信息公開適用本辦法。
本辦法所稱的招標投標信息包括招標計劃、招標公告、招標文件、招標文件澄清或修改公告、暫停或終止招標公告、中標候選人(變更)公示、中標結果(變更)公示、合同公告和履約信息等,以及具有一定社會影響的行政處罰信息。
第三條??四川省招標投標信息指定發布媒介為“四川省公共資源交易信息網”〔全國公共資源交易平臺(四川省),https://ggzyjy.sc.gov.cn〕。我省依法必須招標項目,應當至少在我省指定發布媒介發布招標投標信息。按規定必須在國家指定媒介發布的,應當同時在國家指定媒介發布。
招標投標交易信息在省指定發布媒介的“交易信息—工程建設”板塊按規定格式發布。招標投標處罰信息在省指定發布媒介的“曝光臺”板塊按規定格式公開。
第四條??省指定發布媒介發布我省依法必須招標項目的招標投標信息,不得收取費用或者變相收取費用。
第五條??依法必須招標項目依法確定為涉密項目的,原則上不公開招標。
涉密項目采用邀請招標的,應當在嚴格遵循保密法律法規規定的前提下開展招標投標活動,不發布招標公告,不公示中標候選人、中標結果和合同主要內容。
涉密項目確需公開招標的,應當征得定密單位審核同意,針對招標投標信息中存在的密點或可能造成泄密風險的敏感內容進行科學有效的脫密脫敏處理,并經保密審查后,方可公開發布。
第六條??招標公告、招標文件、合同主要內容涉及國家秘密、商業秘密的部分不予公開。潛在投標人因編制投標文件需要查看、復制相關內容的,應當聯系招標人或其委托的招標代理機構獲取,并嚴格遵守保密及知識產權保護相關要求。
第七條??招標投標交易信息由招標人或其委托的招標代理機構負責發布(以下統稱“發布人”)。
第八條??發布招標投標交易信息原則上采用數據電文形式,并由發布人進行電子簽名(簽章)。以紙質文本提交的,應當由發布人蓋章,并由主要負責人或其授權的項目負責人簽名。
發布人對其提供的招標投標交易信息的真實性、準確性、合法性負責,并自覺遵守招標投標法律、法規關于相關信息發布時限的規定。
第九條??發布人在不同媒介發布的同一招標項目的同一招標投標交易信息,內容應當一致。內容不一致的,以省指定發布媒介發布信息為準。已發布的招標投標交易信息需要更正的,發布人應當在發布相關信息的全部媒介上發布更正后的完整文本并注明原因。
第十條??招標投標交易信息應當通過電子招標投標交易平臺錄入核驗后同步交互至省指定發布媒介發布。
按照電子招標投標有關數據規范要求交互招標投標交易信息的,發布媒介應當自收到起12小時內發布。采用電子郵件、電子介質、傳真、紙質文本等其他形式提交或者直接錄入招標投標交易信息的,電子招標投標交易平臺應當自核驗確認起1個工作日內交互至發布媒介,核驗確認最長不得超過3個工作日。
第十一條??省指定發布媒介和電子招標投標交易平臺對所發布的招標投標信息的及時性、完整性負責,并按規定采取有效措施,確保所發布招標投標信息的數據電文不被篡改、不遺漏和至少10年內可追溯。
第十二條??編制依法必須招標項目的資格預審公告、招標公告、招標文件等,原則上應當使用省級行業主管部門編制的標準范本。
編制依法必須招標項目的招標計劃、中標候選人公示、中標結果公示、合同公告、履約信息等,應當使用本辦法所附標準范本。
第十三條??推行招標計劃提前發布、招標文件提前公示。鼓勵招標人提前發布未來一定時期內的招標計劃公告,并在發生重大變化后及時更新。鼓勵招標人使用PDF格式提前全文公示招標文件。
招標計劃、招標文件公示一般應在招標活動開始前30日發布。
第十四條??依法必須招標項目公開招標的,招標人應將數據電文形式的資格預審文件或招標文件按規定上載至電子招標投標交易平臺。潛在投標人及其他市場主體可以免費注冊、登錄、查詢和獲取(下載)電子招標文件。
第十五條??招標人或其委托的招標代理機構應當自收到評標報告之日起3日內將中標候選人公示內容在省指定發布媒介上發布,公示期不得少于3日。
邀請招標項目應當公示中標候選人、中標結果、合同主要內容和履約信息等。
第十六條??評標報告存在謄寫錯誤的,招標人可以按正確內容公示中標候選人,并在中標候選人公示附注中予以說明。評標報告存在其他錯誤的,依法按程序進行糾正。
因評標錯誤復核、投訴處理等導致評標結果、中標結果改變的,發布人應當自收到變更結果之日起3日內發布中標候選人或中標結果變更公示。
第十七條??投標人認為評標委員會對本單位的評審可能存在錯誤的,可以在公示期內要求招標人提供評標報告中關于本單位的評審內容,招標人應當自收到投標人申請之日起3日內予以答復,但不得泄露對其他投標人的評審內容。
第十八條??招標人或其委托的代理機構應當自確定中標人之日起3日內將中標結果在省指定發布媒介上發布,公示期不得少于3日。
第十九條??招標人或其委托的代理機構應當自合同簽訂之日起10日內在省指定發布媒介發布合同主要內容。合同主要內容發生變更的,招標人應當自變更之日起10日內在省指定發布媒介發布合同變更公告。
第二十條??潛在投標人或投標人認為發布人在招標投標信息發布活動中存在違法違規行為的,可以依法向涉及項目的行政監督部門投訴。
發布人違反《招標公告和公示信息發布管理辦法》第十八條相關規定的,由項目行政監督部門依法作出處理、處罰。
第二十一條??招標人、潛在投標人或投標人認為省指定發布媒介在招標投標信息發布活動中存在違法違規行為的,可向省發展改革委投訴。
省指定發布媒介違反《招標公告和公示信息發布管理辦法》第十九條相關規定的,由省發展改革委依法作出處理、處罰。
第二十二條??使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標項目,貸款方、資金提供方對招標投標信息發布另有規定的,適用其規定。國務院各部門直接管理的招標投標項目,其招標投標信息的發布另有規定的,從其規定。
第二十三條??本辦法規定按照日計算期間的,開始的當日不計入,自下一日開始計算。期間最后一日是法定休假日的,以法定休假日結束的次日為期間的最后一日。
第二十四條??本辦法自2025年9月1日起施行,有效期5年。
?附件:1.招標計劃公告
???????2.中標候選人公示
???????3.中標結果公告
???????4.合同公告
???????5.履約信息公告